农业大县正阳县多年来以农业优势产业为依托,通过不断发展、壮大,相继成为“全国粮食生产基地县”、“全国油料生产百强县”、“全国花生种植第一大县”、“河南省优质小麦生产基地示范县”。
作为一个传统的农业大县,如何进一步抓好粮食和农业生产,既能满足农村发展和经济繁荣的发展需要,更能保障国家粮食安全的政治需要?正阳县的做法是,以粮食核心区建设为重点,加快提升现代农业发展水平。
积极推进高标准粮田建设。该县把高标准粮田建设作为重点工程、亮点工程来抓,加快项目建设,强化科技支撑,实施精品工程,加强农田水利基本建设,力争建一块、成一块、发挥效益一块。牢牢抓住国家加大高标准粮田建设和农业部对产粮大县大力支持的机遇,加快高标准粮田建设和中低产田改造,持续推进千亿斤粮食、农业综合开发、土地整理等项目建设。加大农办、发改、农业、林业、财政、国土、水利、电力、农机等部门涉农资金的整合力度,统一建设标准和内容,计划打造出一个连片5万亩、10万亩的高标准粮田亮点工程。以粮食高产创建活动为载体,大力开展高产示范带动活动,积极整合科技力量,深入基层、深入田间地头搞好科技支农服务。围绕高标准粮田示范区建设,在田间管理、农机作业、农田林网、农水工程等方面树立标杆,打造精品工程,不断提升农业生产各环节的精细化管理水平,重点抓好国家小农水重点县建设项目及清水河治理、小型水库除险加固、农村安全饮水等重点水利项目。
加快发展农业产业化集群。该县重点围绕粮食、油料、肉类三张“全国百强名片”,发展壮大龙头企业,着力打造一批“全链条、全循环、高质量、高效益”的农业产业化集群。一是做大生产基地。在粮食生产上,全县范围内打造优质小麦生产基地170万亩以上,南部沿淮乡镇打造20万亩优质水稻生产基地;在油料生产上,花生常年种植面积保持在150万亩以上,打造优质花生生产基地;在生猪生产上,强力推进标准化规模养殖,重点抓好诸美、唐人神等生猪养殖基地建设,打造生猪产业集群。二是做好品牌培育。“正阳花生”、“正阳三黄鸡”已被列为国家地理标志保护产品,“正阳花生”的品牌价值超过20亿元。“诸美”牌种猪被评为河南省名牌产品、“诸美”商标被评为“河南省著名商标”。“王勿桥”伏陈醋、维维粮油、花花牛、乡巴佬等农副产品品牌效应正在形成,力争通过几年的努力,充分发挥龙头企业和地方资源优势,打造一批在全省乃至全国叫得响的农产品知名品牌。三是做强加工产业。围绕粮食、油料、肉类三张“全国百强名片”,加大招商引资力度,大力发展农副产品加工项目,力争引进一个以上全国500强的农产品加工企业。同时,积极扶持壮大传统农产品加工企业,形成以维维粮油、温州特色食品产业园、花花牛乳业、“王勿桥”伏陈醋、三优面粉、张弓酒业等一批骨干企业为主的农副产品加工基地。
大力实施新型农业经营体系培育工程。该县从培育经营主体和完善农业服务体系两方面着手,通过政策引导、资金扶持、项目支撑、示范带动,加快形成各类农业经营主体。积极培育各类新型农业经营主体,鼓励引导各类农业企业、种养大户、经营大户、专业协会、基层组织等组建不同类型的专业合作组织;鼓励有一定规模的专业大户成立家庭农场,按照“龙头企业+合作社+家庭农场”的运行模式,探索组建现代农业产业联合体。加快推进农业规模经营,按照“依法、自愿、有偿”的原则,建设土地流转服务平台,通过政府推动、主体带动、项目拉动、政策驱动等方式,积极、稳妥、有序促进土地向种养大户、家庭农场、农民专业合作社、农业企业等经营主体流转,推进多种形式规模经营。创新农业社会化服务供给方式,采取财政扶持、税费优惠、信贷支持、鼓励引导社会资金进入等措施,大力发展主题多元、形式多样、竞争充分的社会化服务,提高服务的效率和效果,不断完善现代农业社会化服务体系,着力培育有文化、懂技术、会经营的新型农民,保障农产品质量安全。
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