驻马店打造经济发展的支撑点和增长极

        5年来,河南驻马店装备产业集聚区实现了从小到大、从弱到强、从零星零散到集中集聚的快速发展,已成为驿城区经济发展的支撑点和增长极。

  驻马店装备产业集聚区是经河南省批准的180个集聚区中以装备产业命名的两个集聚区之一,规划面积21平方公里,主导产业为装备制造和农副产品深加工产业,分为装备制造产业区、新能源产业区、农副产品加工区、商贸物流产业园区和集中安置区五大功能分区,其中建成区15平方公里,是5年前的5倍。2009年,该区仅有中集华骏车辆等6家企业,经过5年的发展,现落地工商业项目89个,是5年前的15倍,总投资350亿元,其中投资10亿元以上工业项目12个,投资50亿元以上工业项目2个,国内外500强、央企、上市公司10家,品牌效应更加突出,对外形象显著提升。2013年产业集聚区完成固定资产投资73亿元,增长15.9%,占全区城镇固定资产投资的58.9%;主营业务收入150亿元,增长11.1%,占全区主营业务收入的41.1%;税收2.7亿元;从业人员27824人。与2009年相比,各项指标年均保持在15%的增幅以上,占全区的比重呈逐步提高的趋势。先后荣获河南省“特色装备制造产业园区”、“知识产权优势培育区域”、“承接产业转移示范区培育对象”等称号。2014年4月11日召开的省产业集聚区建设工作会议上,驻马店装备产业集聚区再获殊荣,被省政府评为“河南省十先产业集聚区”。

  招大引强,促进产业集群发展

  按照省、市关于“大开发、大招商”工作的总体部署,积极融入中原经济区建设,紧紧围绕市“一城两区四基地”中装备制造基地的战略定位,坚持招商引资“一举求多效”,按照锁定一个目标(将驻马店装备产业集聚区打造成为国家级装备制造、新能源产业示范基地)、建好用好两支队伍(主导产业专家顾问团队伍、定向精准专业招商队伍)、坚持三个突出(突出装备制造、新能源产业集中的区域和城市,突出主导产业国际国内500强、央企和上市公司的引进与联姻,突出专用车、新能源、电力装备等主导产业的延链补链)、依托四个抓手(装备制造新能源专业招商网站、现有主导产业客商资源、主导产业行业商会协会、主导产业集聚区的亲友或招商代理)、落实五给政策(给荣誉、给位置、给实惠、给就业、给舞台)招商思路,突出主导产业招大引强。该区聘请了30位专家,重点研究装备制造、新能源产业、电力装备产业等招商和生产图谱,对招商引资进行顶层设计,围绕产业链,有针对性实施定向精准招商,着力培育产业集群。先后引进了总投资50亿元的德威新材料科技产业园、30亿元新能源电动汽车、20亿元许昌恒丰车轮、16亿元的联顺食品一期等项目落户集聚区。成功争取了联顺食品投资7.3亿元的二期油料生产、7亿元的三期冷链物流、10亿元的四期数码彩印包装园项目整体落户。对已签订框架协议投资30亿元的金龙沃诚电动汽车、投资30亿元的宏昌集团钢管生产、投资12亿元的驻马店工程机械产业园、投资10亿元的厦门金龙大巴车生产、投资10亿元的正星车轮等项目,该区组建专门工作队伍,明确分包领导、责任单位和责任人,紧盯不放,无缝对接,力争尽快成功签约。

  龙头带动,着力培育产业集群

  按照“竞争力最强、成长性最好、关联度最高”的原则,发挥主导产业的龙头带动作用,抓延链、提效益,抓补链、补短板,抓配套、增后劲,设立了育优扶强基金,5年累计奖补企业4000余万元,推动主导产业做大做强,形成了三大产业集群。一是汽车装备制造产业集群。以中国机械工业500强、河南省百强企业中集华骏为龙头,吸引和带动配套和关联企业的跟进,发展和壮大装备制造产业集群。围绕中集华骏上下游产业,我们启动了占地1000亩的装备制造配套园区建设,已投资11.5亿元的南京仁和型钢、东风商务车桥、鼎盛车轴、凯通板簧等16个运输装备配套项目入住并陆续建设投产。目前,中集华骏、大力天骏、恒丰车轮等6家骨干企业和27家配套企业组成的装备制造产业集群,涵盖汽车、专用车产业链中零部件铸造、车桥、板簧、传动轴、车轮、轮毂、刹车毂等近30个品种。二是新能源技术产业集群。由广东银泰电动汽车、华顺阳光、鹏辉锂电池、金龙电子等企业组成,以及即将入住规划的新能源产业园区的动力电池、电机系统、电控系统等新能源电动汽车关键零部件配套项目,逐步形成完整的新能源技术产业链。三是农副产品加工产业集群。由华润雪花啤酒、联顺食品、天方原创等骨干企业组成,其中总投资60亿元的联顺食品五期项目互为上下游,自成一体形成产业链,着力打造豫南地区龙头型、基地型农产品加工企业。2013年,三大主导产业实现主营业务收入121亿元,占产业集聚区工业主营业务收入的81%。

  完善设施,提升综合承载能力

  按照三规合一、四集一转、产城互动的要求,5年累计投入资金15亿元,不断提升完善配套服务功能。一是道路建设。5年来累计修建了32公里,现已通行里程49公里,形成了“六纵八横”的道路框架,力争到2016年全部完成产业集聚区规划的19条主次干道,实现通车里程95公里;二是电力建设。在市电力部门的大力支持下,建了21条近50公里电力通信线路,新建了110千伏变电站和220千伏变电站各1座,110千伏变电站预计5月底建成使用,220千伏变电站计划10月底建成使用;三是配套建设。日处理15万吨的第二污水处理厂已投入使用;建筑面积7.5万平方米的1500套公租房正在快速建设中,9月底建成使用。与此同时,驻马店装备产业集聚区建立了资本金6000万元的产业集聚区投融资平台、1亿元的驿兴建设发展平台、1亿元的振兴投资担保平台、5000万元的土地收储平台,净资产规模17亿元,授信额度22亿元。5年累计融资16亿元、建设道路16条、收储土地8000多亩、帮扶企业36家、协调贷款18亿元,有效保障了企业要素需求和集聚区建设发展。

  产城互动,提升群众幸福指数

  该区坚持以产兴城、依城促产,通过产业集聚区规划产业布局,以主导产业为支撑、以项目建设为抓手,突出产业集聚区带动作用,着力推动群众安置区建设和群众就近就业。一是全面落实市委、市政府关于5年完成产业集聚区村庄搬迁安置的工作部署,制定了2014年至2018年集聚区村庄拆迁和群众集中安置规划,对集聚区涉及36个自然村、5041户、19905人进行集中安置,计划安置房建筑面积170.7万平方米,村庄房屋拆迁面积286.87万平方米,总投资约32.2亿元。2014年,启动建设4个安置点面积33.65万平方米,安置群众1728户、7156人,投资约5.38亿元。目前,公告、招商选商已结束,进入图纸设计实质性阶段。同时,依托群众安置区建设,加快区内医院、学校、大型超级市场、商贸流通市场等服务设施建设,提升对产业和人口的吸引力、承载力;二是当地群众积极融入产业集聚区建设,一方面项目入住后大量农民工参与企业工程建设;另一方面随着大力天骏、华宇电力等项目陆续建成投产,越来越多从“土里刨金”的农民变成经过培训进车间上班的工人。5年来,产业集聚区吸纳就业人员近3万人,其中当地群众占了4000多人,生活水平也在不断提高。

  围绕打造国家级装备制造产业基地目标,该区以产业为核心、以集聚为关键,壮大和发展装备制造、新能源和农副产品深加工产业集群,加快完善基础设施配套功能,2014年完成固定资产投资85亿元,主营业务收入突破200亿元。力争3年内,专用车整车生产突破10万台,车轮铸件达50万吨,零部件突破800万套(台),主营业务收入达350亿元,建成国内具有核心竞争力的装备制造产业基地。
 

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